Парламентские расследования
- одна из форм осуществления контрольных полномочий парламента (см. Парламентский контроль). П.р. проводятся в случаях, когда необходимо изучить события и обстоятельства, представляющие большую общественную и государственную значимость, в том числе связанные с предполагаемыми нарушениями законодательства и высшими должностными лицами государства. Действенность П.р. достаточно велика, их следствием может стать наступление политической ответственности государственных органов или должностных лиц, а в случаях, предусмотренных соответствующим законодательством, привлечение последних к административной или уголовной ответственности. Часто одного факта П.р. достаточно для наступления юридически значимых последствий (так, в США действия палаты представителей в 1974 г. по возбуждению процедуры импичмента привели к отставке с поста президента США Р. Никсона). Проведение П.р. могут осуществлять постоянные комитеты и комиссии (палат) парламента либо специально созданные временные следственные комитеты или комиссии. В настоящее время одним из немногих правовых источников, прямо предполагающих возможность проведения П.р., является ФКЗ РФ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", где в ч. 2 ст. 32 говорится о возможности создания в ГД парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан. Вместе с тем ряд федеральных законов предоставляет парламентариям право, в рамках реализации своих контрольных полномочий, осуществлять те или иные действия, соответствующие смыслу П.р. Так, например, значительные возможности по проведению П.р. в сфере контроля за государственными финансами и собственностью предоставляет палатам ФС ФЗ РФ от 18 ноября 1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". Согласно ст. 2 этого закона одной из задач Счетной палаты является регулярное предоставление ФС информации о результатах проводимых контрольных мероприятий, в том числе материалы о правонарушениях со стороны государственных органов и должностных лиц в части использования средств федерального бюджета и федеральной собственности. При этом контрольно-ревизионные действия Счетной палаты могут быть инициированы по запросу СФ или ГД или группы парламентариев. Тем не менее, недостаточная полнота законодательного регулирования П.р. в ГД приводила и приводит к многочисленным трудностям в работе членов парламентских комиссий по расследованиям.
Соседние термины
| Паунд (pound) роско (1870-1964) - американский юрист, декан юридического факультета Гарвардского университета (1916-1936), президент Международной академии сравнительного правоведения (1950-1956), автор одной из теорий "социальных интересов". Яркий пре... |
| Пенсия государственная (лат. pensio - платеж) - регулярная денежная выплата, которая производится в установленном законом порядке определенным категориям граждан из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей. Основны... |
| Перевод долга (делегация) - соглашение, в силу которого одна сторона (первоначальный должник, делегант) возлагает на другую сторону (нового должника, делегата) обязанность по исполнению собственного обязательства (долга) перед третьим лицом (кред... |
| Перевод через предприятия связи - разновидность денежного перевода, одна из форм безналичных расчетов, сущность которой состоит в принятии на себя за вознаграждение одной стороной (предприятием связи - телеграфом или почтовым отделением) по просьбе и з... |
| Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам - один из способов проверки законности разрешения гражданских и арбитражных дел. Вновь открывшиеся обстоятельства - это факты юридические, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие существенное значение для его... |
| Петражицкий леон иосифович (1867-1931) - крупный российский социолог и теоретик права, глава кафедры энциклопедии и философии права Петербургского университета (1898-1918), после эмиграции в 1918 г. - профессор Варшавского университета. П. известен, прежде вс... |
| Пионтковский андрей андреевич (1898-1973) - выдающийся советский ученый-криминалист, заслуженный деятель науки РСФСР, доктор юридических наук, профессор. Родился в Казани в семье видного российского ученого-криминалиста, профессора Казанского университета. Опубл... |
| Плата за загрязнение атмосферного воздуха - устанавливается на основании Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды". Дифференцированные ставки за загрязнение окружающей природной среды, в том числе атмосферного воздуха, ус... |
| Плата за землю - установлена Законом РСФСР от 11 октября 1991 г. № 1738-1 "О плате за землю" в формах: земельного налога, арендной платы и нормативной цены земельного участка. Граждане и юридические лица за земельные участки, находящие... |
| Платон (423-347 гг. до н.э.) - великий мыслитель античности, ученик Сократа. После смерти учителя уехал из Афин, много путешествовал (по Египту, Южной Италии, побывал в Мегарах и Сицилии). П. основал в Афинах в 387 г. до н.э. Академию, которая просу... |